J’ai appris, lors de mes lectures régulières du journal Le Monde, le décès de Monsieur Jean-Eudes Roullier, âgé de 78 ans, inspecteur des finances, qui a été une cheville ouvrière de la construction des villes nouvelles.
Cet épisode m’a incité à faire ce billet, car vous allez voir que rien n’arrive par hasard dans les villes nouvelles et, que ce que nous vivons aujourd’hui est la résultante d’une politique « délibérée » de la part de l’Etat. Il n’y a pas de critique dans mes mots mais, simplement, un constat issu de l’histoire.

Dans les années 60, Monsieur ROULLIER est choisi pour assister Paul DELOUVRIER, chargé par le Général de GAULLE de mettre de l'ordre dans l'explosion urbaine de la Région Parisienne.
La politique des villes nouvelles, créées pour organiser une croissance économique et démographique  polycentrique, va être la mission de sa vie. Il deviendra président du Groupe central des villes nouvelles en 1993.

Ce Groupe avait pour vocation d’acheter des milliers d'hectares, de positionner les lignes de transports et grands équipements, de négocier avec les élus locaux les problématiques d’aménagement, de définir les mécanismes financiers et institutionnels qui vont donner corps à ces collectivités nouvelles.
"Les Villes Nouvelles inventent une architecture politique et financière qui préfigure les futures intercommunalités. Elles sont un formidable théâtre d'expérimentation urbaine, architecturale, technique et sociale", selon Vincent Fouchier, son ancien collaborateur.
Expérimentations pas toujours heureuses mais "le travail sur l'articulation entre urbanisme et lignes de transports et sur la limitation de l'étalement urbain anticipait les préoccupations actuelles du grand Paris".

Expérimentation, mécanisme financier, préfiguration des intercommunalités... 
Cela ne vous rappelle rien?

J'ai le désagréable sentiment que notre destin, tracé, se déroule sans nous, citoyens et élus du peuple. Pour preuve, les autorités de tutelle et la Chambre régionale des comptes ne prennent pas en considération notre situation de Ville Nouvelle et se contentent de constater des difficultés budgétaires, qui existent par ailleurs. Remarquez également : la municipalité, la même depuis 10 ans, s'est gentiment contentée de dénoncer les carences de l'Etat. Point. Elle a réagi sans vraiment agir.
C'est la raison pour laquelle il ne faut pas sortir, dans l'immédiat, de notre statut de Ville Nouvelle. Comme dans une location, il faut faire un état des lieux. Or, on nous demande de payer des dégâts que nous n'avons pas commis. Dans ses conditions, nous devons demander des comptes au propriétaire avant de recevoir les clefs.
Les élus de la majorité et leur soutien national sont totalement dépassés par les événements et leur manque d'action sonne comme une acceptation de fait.
Cela n'est pas acceptable, car les Buxangeorgiens paient cette situation et, comme l’a dit le ministre de l’intérieur, qui était Nicolas SARKOZY en 2006, il y a risque d'évasion du potentiel fiscal. Donc, de richesse fiscale... 

Responsabilité en politique : causes et conséquences
L’exemple de la Décision Modificative du Conseil du 29 décembre
 

Avant de développer le sujet de ce billet, laissez-moi vous raconter une histoire « municipale » vue par le petit bout de la lorgnette de quelques collègues du Conseil.

L’un de mes amis m’a signalé que sur le site de la Mairie, Monsieur LAMAGNERE, premier adjoint, ne manquait pas de me féliciter pour mon intervention lors du Débat d’Orientation Budgétaire (DOB). Et je l’en remercie.

Cela fait toujours plaisir de recevoir ce genre de témoignage de la part de ses adversaires et je m’en étais entretenu avec le Maire juste après le Conseil Municipal.

Je me suis douté que, dans la seconde qui allait suivre la mise en ligne, certains, qui se réclament de la seule vraie opposition, se déchaîneraient en me taxant de tous les qualificatifs dont ils ont le secret.

Après les élections, je m’étais donné comme mot d’ordre de ne pas entrer dans une attitude stérile qui ne menait à rien, si ce n’est à se discréditer aux yeux des Buxangeorgiens. J’ai voté, comme d’autres, des décisions et je me suis opposé à certaines qui ne paraissaient pas utiles à l’intérêt général. Avec Nabia Pisi et Son Kou, nous avons mené, seuls, des combats liés aux modifications de PLU, aux tarifs de cantines, aux subventions aux associations, etc. au milieu d’un silence assourdissant. Nous avons même poussé jusqu’à faire des propositions concrètes en matière d’enfance, de social, d’économie budgétaire...

Mon intervention en Conseil a été faite avec passion, car le sujet vaut que je sois passionné. Ce qui est en jeu c’est l’avenir de notre territoire. Pas du mien, celui-ci se porte très bien, professionnellement et personnellement, entouré que je suis d’une famille aimante.

Mon intervention n’était pas politicienne, elle émettait de profondes inquiétudes qui devaient être dites au sein de cette assemblée municipale. Qu’elle déclenche des réactions infantiles et jalouses ne me concerne absolument pas. Je laisse aux hypocrites de petite stature le soin de s’en gargariser.

Pour en venir au sujet de ce billet, je voulais faire une mise au point.

Le vote de la Décision Modificative n°4.1 s’est déroulé dans des circonstances particulières : le conseil a débuté avec trois quarts d’heure de retard et cette dernière a été distribuée sur table, avec une simple note de synthèse qui se contentait de reprendre les dépenses obligatoires. Nous n’avons pas eu la possibilité pratique et immédiate d’analyser le tableau joint, qui inscrivait, au détour d’une ligne, un emprunt de 22 millions € alors que la CRC l’a strictement interdit.

Une fois le vote passé, et l’analyse à froid de cette DM, nous avons décidé d’agir, contrairement à nos incessants détracteurs qui se contentent de dénoncer. Ainsi, un courrier de Bussy Gagnant est parti en préfecture, afin de demander l’annulation de cette décision pour défaut d’information des conseillers municipaux (articles L.2131-8 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales).

Il est important de ne pas fragiliser d’avantage la situation budgétaire de notre ville. Une dette supplémentaire n’est pas acceptable, surtout dans ces conditions : d’où vient cet emprunt, quel en est le taux, la durée, le contenu, etc. ? Sans compter que l’on ne sait même pas quels projets il est censé financer ! Cet emprunt, inscrit pour 2009, représente un tiers du budget global de l’année passée… La dette se creuse ainsi un peu plus.

Pas un mot de cet emprunt lors du Conseil, aucune explication n’a été prononcée et même le chiffre n’a pas été donné.

Il revient donc de ma responsabilité, en tant qu’élu, en tant que citoyen, contribuable et, bien sûr, Buxangeorgien, de demander des comptes à la municipalité et, au Préfet, d’exercer son contrôle de légalité.

Eh oui, c’est cela être dans l’opposition : c’est dire ce que l’on fait et faire ce que l’on dit.

Le reste n’est que vent et hypocrisie !

Le Père Noël: le seul à pouvoir répondre à nos problèmes financiers ?

En cette période de fêtes de fin d’année, nous sommes nombreux à faire le bilan de cette année passée et de belles résolutions pour celle à venir.

Vous avez reçu, comme nous tous, votre feuille d’imposition et vous avez constaté l’augmentation importante qui en découle : immédiatement, vous vous êtes dit, avec fatalisme, que toutes les collectivités font pareil, que les

promesses électorales ne durent qu’un temps, que les majorités politiques ont toujours besoin d’argent pour financer les projets. Vous allez vous dire également que tout cela est une conséquence de la crise et que Bussy n’y échappe pas.
A lire les éditos du Maire, nous pourrions naïvement croire que la situation de notre « chère » ville, transitoire selon ses dires, ne relève absolument pas de la gestion actuelle mais est la conséquence de l’acharnement de tous les pères Fouettard de la terre : les vilaines banques qui ne veulent plus prêter d’argent à une commune surendettée, le méchant EPAMARNE qui ne pense qu’à se faire de la trésorerie sur le dos de la collectivité, le très méprisant Etat qui ne maintient pas sa subvention d’équilibre, le complot des officines tapies dans l’ombre qui veulent empêcher la survie de la ville, les magistrats financiers de la Chambre régionale des Comptes aigris par tant de réussite budgétaire de la majorité, etc.
Il manque un élément à ce tableau : la capacité d’un responsable politique à se remettre en cause, à admettre un instant que les choix effectués nous ont conduits en 10 ans à la catastrophe.

S’il y a un voeu à faire aujourd’hui: que 2 010 nous apporte à nous tous, Buxangeorgiens, l’espoir que le miracle de Noël s’étende sur notre bonne ville de Bussy.

L’équipe de Bussy Gagnant vous souhaite de très bonnes fêtes.