La commune de Bussy-Saint-Georges est confrontée à une forte pression démographique et foncière. En effet, la ville connaît un rythme d’expansion très rapide : en 2008 nous étions déjà 20.000 habitants contre 9.200 en 1999.
Ville dynamique parmi les 26 communes qui compose la ville nouvelle de Marne la Vallée, Bussy va poursuivre sa croissance en se développant vers l’Est avec la nouvelle ZAC le Sycomore, composée d’un projet éco-quartier, qui devrait accueillir plus de 10.000 nouveaux habitants dont les logements correspondront à 30% de mixité sociale.

Le profil de la population actuelle est ainsi composé :

- les moins de 40 ans représentent 70% de la population ;

- les moins de 25 ans sont près de 36%.

Ce qui signifie que la commune va passer à une autre échelle urbaine et sociale.

A travers ce projet de « pôle famille » ou « centre social », il s’agit dès maintenant de répondre aux attentes et aux besoins immédiats de la population, ainsi que de respecter les exigences de l’éco-quartier en matière sociale et en services de proximité.

Dès 1999, j’avais marqué mon intérêt pour un tel projet pour Bussy.
Aujourd’hui, notre volonté est  de :

• Répondre aux besoins d’une population future de 30.000 habitants par un maillage d’actions, de services, d’équipements et de réseaux d’acteurs locaux

• Concorder à une plus grande hétérogénéité des demandes et pratiques sociales afin de renforcer la cohésion sociale de la commune

• Soutenir et créer les conditions d’une animation de la vie sociale locale

• Développer une identité locale capable de rassembler, de donner une image de la ville dans laquelle l’ensemble de la population puisse se retrouver


Le principe d’un projet de pôle famille géré en Délégation de Service Public a été voté lors du Conseil municipal du mardi 13 octobre 2009.

Le projet propose sur 1000 m² :

- 650 m² de services multi-accueil

- Un réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagnement des Parents (REAAP)

- Une ludothèque

- Un Relais assistante maternelle avec une PMI et la permanence d'un psychologue

- Une halte garderie des 25 berceaux

A la lecture du seul document joint à la convocation, il en ressort plusieurs remarques et solutions que nous avons évoquées en séance afin de donner une dimension plus dynamique et cohérente au projet.

Pour être objectifs, il nous manque quelques paramètres importants afin d’évaluer les enjeux de ce projet :

- Le diagnostic

- Un projet social

- Les comptes-rendus de réunions avec les différents partenaires sociaux et financiers.

- Une fiche financière prévisionnelle en fonctionnement et en investissement

- Un planning des réalisations des travaux

Il faut aussi rappeler qu’aucune commission ne s’est réunie pour débattre d’un tel projet.

A la lecture du projet, on peut formuler les quelques remarques et questions suivantes (cette liste est non exhaustive) : 

1. La commune de Bussy souhaite développer l’offre d’accueil des jeunes enfants, ce qui est effectivement une préoccupation majeure. Ce développement doit s’inscrire dans le nouveau dispositif la COG (Convention d’Objectif de gestion entre l’Etat et la CNAF, 2009-2012), afin d’optimiser les subventions pour financer la structure. Cet élément qui n’apparaît pas dans le projet.

2. Comment la commune envisage-t-elle l’articulation entre une structure sociale au fonctionnement privé et la participation des habitants qui est le ciment même d’un centre social ?

3. Dans le cadre de la Délégation de Service Public, comment assurer le respect et le principe de neutralité politique, philosophique et confessionnelle ?

4. Qu’en est-il de la dimension intergénérationnelle ?

5. Dans l’une des villes les plus jeunes de France, comment accompagner l’autonomisation des jeunes, élément essentiel du passage à l’âge adulte ?

6. Pourquoi ne pas créer un accompagnement des enfants handicapés et de leurs parents ?

7. Pourquoi ne pas prévoir une cellule d’alphabétisation et d’écriture ?

8. Il est nécessaire de proposer un accompagnement social aux familles monoparentales ayant de jeunes enfants pour les aider à concilier vie familiale et insertion sociale ou professionnelle.

9. Il faut créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et au retour à l’emploi des personnes et des familles.

10. Et enfin, au regard du développement de la ville à l’Est, il faudra prévoir une réserve foncière dans le projet qui est en cours d’étude auprès de l’EPAmarne, afin de d'anticiper une 2^ème structure socioculturelle pour accueillir et accompagner la population à venir (soit 30% de la mixité sociale et dont les familles seront déjà composées d’enfants et de jeunes…).